RELACIONES INTERNACIONALES Y POLITICA EXTERIOR

RELACIONES INTERNACIONALES Y POLITICA EXTERIOR

“LA POLÍTICA EXTERIOR”

Por: EVA LUZ ROJAS HERRERA

INTRODUCCION

El concepto de política exterior ha sido, desde el surgimiento del Estado y la
consideración del poder como forma de organización, un término muy difícil de definir e incluso difícil diferenciar dentro de las actividades que realizan los Estados y, más que eso, ha sido complejo decidir dentro de un Estado, cual es la política exterior que se debe seguir y que tanta injerencia deben de tener las decisiones internas que toman los gobernantes, que son los representantes del “interés nacional” del pueblo, aunque normalmente es sólo una pequeña clase quien controla este punto y sólo representa intereses individuales.

El propósito de la política exterior debe ser poder representar frente a los demás sujetos de derecho internacional a un Estado u organización fuerte, con principios bien definidos que indiquen la línea a seguir por el Estado y que satisfaga sus propias necesidades.

Esta política exterior es determinada por ciertos condicionantes específicos de cada
Estado, que son precisamente los que les da una particularidad y los hace diferentes a los demás, estos condicionantes tiene que ser constantes para poder dar pie a una
orientación determinada a la política exterior, es decir para poder dar un proyecto
especifico a la nación.

Algunos de los condicionantes que existen son: la historia, la geografía, la economía,etc., que sin dudad son factores que determinan la línea a seguir por un Estado y por su gobierno en el entorno internacional y, aunque los dos primeros son de mayor permanencia y estabilidad que el último, no es por ello de menor importancia, pues definitivamente el papel que un Estado juegue dentro de la economía mundial condicionara como se mueva en ésta, si se trata de un país desarrollado no tendrá problema con imponer y mostrarse fuerte antes los demás, pero si se trata de un país en vías de desarrollo, sin dudad su situación económica será una limitante para su proyección al exterior.

A pesar de esto, todas las opiniones sobre la apolítica exterior tiene puntos en común: ésta no puede ser separada de la política interior de los Estados, es una política manejada por el grupo que se encuentra en el poder en ese momento y por tanto su propósito específico podría variar de un gobierno a otro, se trata de un conjunto de políticas que debe funcionar como un instrumento conciliador entre el interés nacional y los intereses globales y, debe establecer objetivos y estrategias concretas para la solución de un problema o para un fin determinado.

DESARROLLO

Uno de los puntos que destacan en este debate es, que tan separadas deben de estar
en el momento de su enunciación, la política interior y la política exterior y, cual de estas dos tiene supremacía sobre la otra. A pesar de que sea un discusión que lleva mucho tiempo en el aire (desde los griegos), la tesis marxista que plantea que en realidad es el factor económico el que determina la formulación de ambas políticas, es la mas acertada, pues ciertamente el papel que un Estado juega y poder de decisión que tiene este en el entorno internacional, dependen de su poderío económico, que a la vez marca su fortaleza interior que con seguridad puede proyectas en el exterior y así satisfacer sin mayor problemas sus necesidades.

Tal vez, la definición más sencilla que se pueda dar a política exterior y que es la
esencia es: “el conjunto de aquellas posiciones, actitudes, decisiones y acciones que
tiene un Estado más allá de sus fronteras nacionales.”1 Sin embargo, daría la idea de
que la política exterior es una seria de decisiones asiladas del Estado y la propia
política interna que en gran parte la determina.

Por lo anterior encuentro la definición de Hernández Vela como más acertada: “ La
política exterior es el conjunto de políticas decisiones y acciones que integran un cuerpo de doctrina coherente y consistente, basados en principios claros sólidos e inmutable, forjados a través de su evolución y experiencia histórica, permanentemente enriquecido y mejorado por el que cada Estado u otro actor o sujeto de la sociedad internacional define su conducta y establece metas y cursos de acción en todos los campos y cuestiones que trasciendan sus fronteras o que puedan repercutir al interior de los suyos, ya que es aplicado sistemáticamente con el objeto de encausar y aprovechar el entorno internacional para el mejor cumplimiento de los objetivos trazados en aras del bien general de la nación así como de la búsqueda del mantenimiento de la relaciones armoniosas con el exterior”2.

Con esto se entiende que la política exterior está íntimamente ligada con la política
interna de cada Estado y con las decisiones que sus gobernantes tomen para el
bienestar general de sus habitantes, influidos por factores históricos, geográficos, etc. que les hacen mantener una política estable que no perjudique a los suyos y que al mismo tiempo gocen de los beneficios que el ámbito internacional ofrece, manteniendo así relaciones con los demás sujetos internacionales unas relaciones pacificas.

Finalmente, es pertinente mencionar que la política exterior refleja la solidez de un
Estado, integrado como nación, con un gobierno estable y con una soberanía deposita
da en los ciudadanos y expresada por sus representantes por medio del interés
nacional.

CONCLUSIONES

El problema de la definición de política exterior es realmente antiguo, así como la
dependencia que debe tener de la política interna, sin embargo, las pocas definiciones que existen respecto a política son muy utópicas y casi nunca refleja lo que en verdad sucede en los Estados.

Los grupos en el poder no representan en el exterior el interés nacional, sino intereses particulares que cambian según el gobierno que se encuentra al frente de la nación, en ocasiones la política exterior no es usada con fine pacíficos y armoniosos y muy constantemente la política exterior es determinada por factores sólo externos o solo internos.

Coincido con la teoría que marca el factor económico como principal determinante de la política exterior de los Estados y también con que las decisiones tomadas por los
gobiernos en esta materia siempre se ven influidos , además de sus intereses, por su
situación geográfica e histórica, como ejemplo tenemos México en ha dirigido su política exterior hacia Estados Unidos y a la defensa de su soberanía, promoviendo así principios como la solución pacífica de controversias y la no intervención, esta actitud es obviamente tomada por nuestro pasado y por nuestra vecindad con la potencia del mundo.

En conclusión, la política exterior si es un conjunto de decisiones, políticas y acciones de un gobierno que crean una doctrina específica coherente y permanente que
proyectan en el extranjero, para la satisfacción de necesidad del Estado o de la élite más alta de este y que reflejan las estabilidad y fortaleza del Estado, pero además esta política esta determinada por factores básicos como son la historia, geografía y economía, como por factores internos y externos que se presentan en el momento en que esta política se tiene que formular.

Bibliografía
• Hernández-Vela, Edmundo. Diccionario de Política Internacional, Ed. Porrúa,
México, 1999.
• Görlitz, Axel. Diccionario de Ciencia Política, dirigido por Germán López, Madrid,
1980
• Heredia, Blanca. Relación entre política interior y política exterior: una definición conceptual. El caso de México. Rosa Isabel Gaytán e Irene Zea Prado
(compiladoras), Antología de Política Exterior de México I, Universidad Nacional
Autónoma de México, México, 2004, 67-86 pp.
• Borja Tamayo, Arturo. Enfoques para el estudio de la política exterior de México:
evolución y perspectivas, Rosa Isabel Gaytán e Irene Zea Prado (compiladoras),
Antología de Política Exterior de México I, Universidad Nacional Autónoma de
México, México, 2004, 87-144 pp.Seara Vázquez, Modesto. La política exterior
de México, Ed. Esfinge, México, 1969.
• Velázquez Flores, Rafael. Características Contemporáneas de la Política
Exterior de México, México, 2003.
• http://dzibanche,biblios.uqroo.mx/cursos_linea/rafael_veazquez/Articulo01.htm
1 Rafael Velázquez Flores, Características Contemporáneas de la Política Exterior de México, México,
2003
2 Hernández-Vela, Edmundo. Diccionario de Política Internacional, Ed. Porrúa, México, 1999